近年來，麗江市認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略要求，實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)促進(jìn)發(fā)展的良性互動(dòng)。近3年來，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在43萬人以上，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在7萬人以上，通過“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2186人，發(fā)放貸款3.65億元，形成有效市場(chǎng)主體2186個(gè)。

以搭建平臺(tái)為重點(diǎn)，著力提升創(chuàng)業(yè)組織化程度。鼓勵(lì)支持利用多方資源，通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，并給予政策服務(wù)配套。自2015年云南省人社廳實(shí)施創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃以來，麗江市認(rèn)定了8個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)，各縣（區(qū)）認(rèn)定了1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園縣區(qū)全覆蓋。

以貸款扶持為抓手，著力解決創(chuàng)業(yè)“融資難”問題。我市始終堅(jiān)持把“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重中之重，把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作貫穿于脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的全過程，與政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策互動(dòng)結(jié)合起來做，以任務(wù)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)同步增長(zhǎng)。2020年以來，全市“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)12236人（戶），發(fā)放貸款20.7億元。其中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)農(nóng)民扶持11588人（戶），占扶持人數(shù)的94.7%；發(fā)放貸款19.68億元，占貸款發(fā)放總數(shù)的95%。

以創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼為激勵(lì)，著力助推創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，符合規(guī)定的給予最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，2020年以來，全市人社部門共兌現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼194人132.5萬元，兌現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼280人170.6萬元。舉辦3屆“創(chuàng)翼麗江”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對(duì)140個(gè)項(xiàng)目給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等，開展免費(fèi)的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。2020年以來，全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9186人，其中SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4877人，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4309人。

以重點(diǎn)群體為焦點(diǎn)，著力做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力支持高校畢業(yè)生、脫貧家庭青年、監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)青年群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)畢業(yè)生3年內(nèi)在麗自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，給予最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。2020年以來，全市累計(jì)兌現(xiàn)大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼98人264萬元。加大“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)青年創(chuàng)業(yè)扶持力度，以任務(wù)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)同步增長(zhǎng)。全市“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持中青年人數(shù)占17.87%、貸款額占 17.64%。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)提供不少于30%的場(chǎng)地免費(fèi)給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大學(xué)生使用。針對(duì)實(shí)在難以就業(yè)的就業(yè)困難青年，結(jié)合全市創(chuàng)文等工作需要，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位予以托底安置。截至目前，全市已開發(fā)1266個(gè)城鎮(zhèn)公益性崗位，其中安置就業(yè)困難青年898人。

（發(fā)稿編輯：林才）

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