麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《麗江市促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局:
《麗江市促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
《麗江市促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》
為深入貫徹落實習(xí)近平對退役軍人工作作出的重要指示精神，切實把退役軍人接收安置好、服務(wù)保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護好，根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進一步促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2024〕19號）精神，進一步支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進我市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際，制定本方案。堅持以退役軍人為中心，以政府推動、政策優(yōu)先、市場導(dǎo)向、需求牽引、社會支持、多方參與為原則，充分調(diào)動各方面力量，整合各種資源共同推進,進一步完善我市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予優(yōu)待，激發(fā)廣大退役軍人干事創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進退役軍人更加充分就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。1.適當(dāng)放寬招錄（聘）條件。機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位在招收錄用或聘用工作人員時，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄聘用。軍官、文職干部在軍隊團和相當(dāng)于團及其以下單位工作的經(jīng)歷，以及退役士兵在軍隊服役的經(jīng)歷，視為基層工作經(jīng)歷?！彩形M織部、市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會保障局，各縣（區(qū)）人民政府按照職責(zé)分工負責(zé)，以下均需各縣（區(qū)）人民政府落實，不再列出〕2.加大基層公務(wù)員招錄退役軍人力度。在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以按照有關(guān)規(guī)定報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的職位，同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，每年從麗江市公開招錄公務(wù)員計劃中統(tǒng)籌安排不少于1個崗位用于定向招錄近三年以來服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”計劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員及符合條件的在軍隊服役5年（含5年）以上的高校畢業(yè)生退役士兵。各級黨政機關(guān)在組織開展選調(diào)生工作時，同等條件下優(yōu)先選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。(市委組織部、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé))3.加大事業(yè)單位招聘退役軍人力度。每年從各縣(區(qū))公開招聘事業(yè)單位工作人員計劃中統(tǒng)籌安排不少于1個崗位用于專項招聘符合條件的在軍隊服役5年(含5年)以上的高校畢業(yè)生退役士兵。(市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé))4.促進優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)就業(yè)任職。市、縣（區(qū)）教育體育和人力資源和社會保障部門要加強統(tǒng)籌，每年在公開招聘中小學(xué)教師時，做好統(tǒng)籌安排，提供部分崗位招聘符合條件的退役軍人。中小學(xué)行政、工勤空崗優(yōu)先接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作的退役士兵，并適當(dāng)增加學(xué)校接收安置指標數(shù)?！疤貚徑處煛薄叭б环觥薄拔鞑恐驹刚摺钡然鶎臃?wù)項目招聘教師，符合條件的退役軍人均可報名參加，享受國家有關(guān)政策待遇。將具備符合規(guī)定教師資格的退役軍人納入中小學(xué)兼職教師選聘范圍。鼓勵學(xué)校通過政府購買等方式選聘符合條件的退役軍人擔(dān)任國防教育輔導(dǎo)員、軍訓(xùn)教官、駐校教員、校園安全保衛(wèi)人員等，加強師生愛國主義和國防教育，鞏固學(xué)校思想文化陣地，提高教學(xué)和校園安全管理水平，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵為學(xué)校提供安保服務(wù)的有關(guān)企業(yè)聘用退役軍人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)吸納退役軍人就業(yè)優(yōu)惠政策。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）5.積極引導(dǎo)退役軍人參與鄉(xiāng)村振興和基層治理。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力培育農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。注重從優(yōu)秀退役軍人中培養(yǎng)村級組織帶頭人，推動優(yōu)秀退役軍人通過法定程序進入村“兩委”班子，進一步提高退役軍人在村“兩委”中所占比例。鼓勵復(fù)學(xué)的退役大學(xué)生士兵參加“一村一名大學(xué)生”、“三支一扶”等計劃，反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員等招聘中拿出一定數(shù)量的職位面向退役軍人招考，充實鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊伍。鼓勵通過適當(dāng)方式引導(dǎo)退役軍人參與農(nóng)村環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本公共服務(wù)活動。（市委組織部、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）6.加大國有企業(yè)招錄（聘）退役軍人力度。市、縣（區(qū)）國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招錄（聘）人員時，拿出不低于當(dāng)年新增崗位的5%定向招錄（聘）符合條件的退役軍人，招聘信息同步提交退役軍人事務(wù)部門和人力資源和社會保障部門在網(wǎng)上公開發(fā)布。鼓勵中央、省屬駐麗國有企業(yè)定向招錄（聘）退役軍人。（市人力資源和社會保障局、市國資委、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）7.公安輔警、應(yīng)急救援、城市管理執(zhí)法協(xié)管人員優(yōu)先招錄（聘）退役軍人。根據(jù)招聘需求，在公安輔警招聘工作中，每年拿出一定比例崗位定向招聘退役軍人；在國家綜合性消防救援隊伍消防員招聘工作中，招聘單位應(yīng)拿出不少于年度消防員招錄總規(guī)模1/3指標定向招錄退役軍人；在政府專職消防救援隊伍消防員招聘工作中，鼓勵招聘單位拿出相應(yīng)比例崗位定向招錄（聘）退役軍人；在城市管理執(zhí)法協(xié)管人員招錄（聘）工作中，每年拿出一定比例崗位定向招錄（聘）退役軍人。（市公安局、市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊等按照職責(zé)分工負責(zé)）8.鼓勵民營企業(yè)優(yōu)先招用退役軍人。市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門要與有關(guān)民營企業(yè)建立常態(tài)溝通機制，簽訂協(xié)議，開展就業(yè)合作，專招、直招退役軍人。對積極招用自主就業(yè)退役軍人并作出突出貢獻的民營企業(yè)家，在工商聯(lián)執(zhí)委等任職推選時，同等條件下優(yōu)先考慮。引導(dǎo)中小微企業(yè)吸納更多自主就業(yè)退役軍人就業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持政策。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、市工商聯(lián)等按照職責(zé)分工負責(zé)）9.促進退役軍人到開發(fā)區(qū)就業(yè)。鼓勵所有駐開發(fā)區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用退役軍人。政府投資項目以及開發(fā)區(qū)內(nèi)自行投資項目產(chǎn)生的崗位，優(yōu)先招用符合條件的退役軍人。開發(fā)區(qū)在開展的特色招聘活動中設(shè)置退役軍人招聘專區(qū)，定向提供適合退役軍人就業(yè)的崗位。加強崗位信息歸集提供，建立開發(fā)區(qū)與退役軍人事務(wù)部門崗位信息共享渠道，定期統(tǒng)計并與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門共享開發(fā)區(qū)內(nèi)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、金山高新區(qū)管委會等按照職責(zé)分工負責(zé)）10.落實吸納退役軍人就業(yè)優(yōu)惠政策。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵的，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收減免政策。企業(yè)及其他用人單位招用自主就業(yè)退役士兵，并組織其參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得相關(guān)證書的，由退役軍人事務(wù)部門或人力資源和社會保障部門按照有關(guān)規(guī)定和標準支付培訓(xùn)費。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、市稅務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）11.做實就業(yè)服務(wù)。市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立退役軍人服務(wù)窗口或?qū)嵭型艘圮娙藘?yōu)先制度，為退役軍人提供便捷高效服務(wù)。依托人力資源公共服務(wù)機構(gòu)，結(jié)合麗江就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際，建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，為廣大退役軍人提供政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府每年至少組織2次退役軍人專場招聘活動，為其就業(yè)搭建平臺。鼓勵專業(yè)人力資源企業(yè)和社會組織為退役軍人就業(yè)提供免費服務(wù)。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）12.做好教育培訓(xùn)管理工作。建立教育培訓(xùn)進軍營工作機制，每年現(xiàn)役軍人退伍返鄉(xiāng)前，由駐麗各軍警部隊提出教育培訓(xùn)需求，麗江軍分區(qū)收集匯總，軍地統(tǒng)籌開展教育培訓(xùn)和就業(yè)安置政策宣傳，為即將退出現(xiàn)役的軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入國家學(xué)歷教育和職業(yè)教育體系，依托普通高校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進現(xiàn)役軍人與退役軍人教育培訓(xùn)相銜接、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)互為補充，改善知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)。對下崗失業(yè)退役軍人，及時納入特別職業(yè)培訓(xùn)計劃、職業(yè)技能培訓(xùn)等范圍。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、麗江軍分區(qū)政治工作處,市退役軍人事務(wù)局按照職責(zé)分工負責(zé)）13.開展適應(yīng)性培訓(xùn)。開展自主就業(yè)退役士兵全員適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時長不少于80學(xué)時。適應(yīng)性培訓(xùn)工作由市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門在自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)報到后采取線上線下結(jié)合的方式及時組織實施，培訓(xùn)經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定保障落實。開展適應(yīng)性培訓(xùn)時要舉行返鄉(xiāng)歡迎儀式，加強思想政治引領(lǐng)，強化政治意識和紀律意識，面向自主就業(yè)退役士兵開展安全保密教育；宣講退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，普及有關(guān)法律法規(guī)；開展心理調(diào)適，促進角色轉(zhuǎn)換；實施職業(yè)指導(dǎo)，分析就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢，引導(dǎo)合理就業(yè)預(yù)期；組織人才測評，提供就業(yè)推薦、職業(yè)培訓(xùn)項目推介。（市退役軍人事務(wù)局、麗江退役軍人學(xué)院按照職責(zé)分工負責(zé)）14.組織職業(yè)技能培訓(xùn)。組織退役軍人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，退役后可選擇接受一次免費（免學(xué)雜費、免住宿費、免技能鑒定費）培訓(xùn)，并享受培訓(xùn)期間生活補助。鼓勵退役軍人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，對有培訓(xùn)意愿的退役軍人，由市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門、退役軍人事務(wù)部門密切配合，大力開展退役軍人的各類技能培訓(xùn),提高職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。市、縣（區(qū)）退役軍人事務(wù)部門定期開展退役軍人培訓(xùn)需求摸底，按照需求開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后就業(yè)成功率。鼓勵支持用人需求量大、技術(shù)含量高的民營企業(yè)通過加強與技工院校合作，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，吸納更多自主就業(yè)退役軍人參加培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、麗江退役軍人學(xué)院等按照職責(zé)分工負責(zé)）15.開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿且符合條件的退役軍人參加各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓(xùn),增強創(chuàng)業(yè)信心，提升創(chuàng)業(yè)能力。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，支持符合條件的退役軍人參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動，提升退役軍人創(chuàng)業(yè)能力。按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的退役軍人納入農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)、地方農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、農(nóng)機合作社運營管理培訓(xùn)等培訓(xùn)范圍，有針對性地提升退役軍人參與鄉(xiāng)村振興的能力。（市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、麗江退役軍人學(xué)院等按照職責(zé)分工負責(zé)）16.支持學(xué)歷提升。嚴格落實國家關(guān)于退役軍人參加高職、專升本、成人本科、普通本科以及研究生教育的招考、復(fù)學(xué)、資助、培養(yǎng)及管理等方面的優(yōu)惠政策。自主就業(yè)退役士兵參加中職教育按照有關(guān)規(guī)定實行注冊免試入學(xué)，報考高職院校免文化素質(zhì)考試。符合條件的退役士兵參加全國普通高考、成人高考，按照有關(guān)規(guī)定享受加分政策。符合條件的退役大學(xué)生士兵參加全國碩士研究生招生考試按照有關(guān)規(guī)定享受加分政策。服役期間獲二等功以上獎勵，符合全國碩士研究生招生考試報考條件的退役士兵可申請免初試攻讀碩士研究生。符合條件的自主就業(yè)退役士兵按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償以及學(xué)費減免政策。（市教育體育局、市退役軍人事務(wù)局、麗江退役軍人學(xué)院等按照職責(zé)分工負責(zé)）(三)扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)17.建設(shè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和實訓(xùn)基地。按照“政府主導(dǎo)、國企為主、多方參與、依法推進、市場運作”的原則，依托政府投資或社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)積極建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間。依托麗江市雙創(chuàng)園、麗江退役軍人學(xué)院、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，為退役軍人提供適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、就業(yè)推介、創(chuàng)業(yè)孵化、學(xué)歷教育等服務(wù)，由退役軍人事務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定給予一定資金補助。（市財政局、市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、麗江退役軍人學(xué)院等按照職責(zé)分工負責(zé)）18.落實稅收金融優(yōu)待。稅務(wù)部門通過“綠色通道”為退役軍人優(yōu)先辦理涉稅事項,對招用自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定落實稅收減免政策。自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,按照有關(guān)規(guī)定享受增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅減免政策。將退役軍人納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點支持群體，退役軍人創(chuàng)辦的個體、企業(yè)等創(chuàng)業(yè)實體可按照有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，符合條件的給予最高限額不超過30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過3年，貸款期間財政部門按照規(guī)定給予貼息；對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%，且不超過小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。自主創(chuàng)辦小微企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，給予最高限額不超過400萬元的小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年，財政按照規(guī)定給予貼息。為符合條件的軍創(chuàng)企業(yè)提供信用方式辦理為主的“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，企業(yè)法人作為借款人，信用貸款授信額度最高500萬元，以不動產(chǎn)權(quán)抵押、知識產(chǎn)權(quán)抵押、存款或理財產(chǎn)品質(zhì)押等為擔(dān)保方式授信額度最高3000萬元；個人作為借款人，信用貸款授信額度最高50萬元，以不動產(chǎn)權(quán)抵押、知識產(chǎn)權(quán)抵押、存款或理財產(chǎn)品質(zhì)押等為擔(dān)保方式授信額度最高1000萬元。貸款利率按照現(xiàn)行一年期LPR（市場基準利率）±20BP范圍的優(yōu)惠利率執(zhí)行，可根據(jù)實際情況下浮，單筆貸款期限最長至3年。對符合市、縣(區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的項目，優(yōu)先保障新增建設(shè)用地年度計劃指標，保障創(chuàng)業(yè)項目用地。鼓勵金融機構(gòu)應(yīng)用云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺（地方征信平臺），開發(fā)更多適合退役軍人的金融產(chǎn)品，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、市稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局麗江監(jiān)管分局等按照職責(zé)分工負責(zé)）19.支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。各有關(guān)部門要結(jié)合實際,支持有意愿和有一定能力的就業(yè)困難退役軍人從事投資小、見效快、風(fēng)險低的靈活經(jīng)營活動。鼓勵退役軍人按照規(guī)定發(fā)展各類特色小店、攤點商鋪，進入電子商務(wù)、網(wǎng)約配送、供應(yīng)鏈管理、出行服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，擴大經(jīng)濟收入來源，改善生活條件。鼓勵有條件的地區(qū)為就業(yè)困難退役軍人提供經(jīng)營場所，按照有關(guān)規(guī)定落實場地、管理、衛(wèi)生等費用優(yōu)惠政策。公共就業(yè)服務(wù)部門要強化對退役軍人創(chuàng)業(yè)的幫扶工作，對符合條件的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。（市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市市場監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負責(zé)）20.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)因地制宜圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)村籍退役軍人返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)退役軍人發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鼓勵退役軍人創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。落實國家和省、市關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目、資金、土地和困難幫扶政策，緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局需求，依托職業(yè)院校、企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等力量，推出一批實用性強、特色顯著的鄉(xiāng)村振興特色專項能力培訓(xùn)項目。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、市市場監(jiān)管局等按照職責(zé)分工負責(zé)）21.給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者一次性經(jīng)濟補貼。市退役軍人事務(wù)部門每年組織開展一次退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，每次評選出不超過20名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新退役軍人，設(shè)置一、二、三等獎和優(yōu)秀組織獎，所需經(jīng)費由市級財政部門視財力情況，統(tǒng)籌既有資金渠道解決。（市退役軍人事務(wù)局、市財政局按照職責(zé)分工負責(zé)）22.給予困難軍創(chuàng)企業(yè)一次性紓困資金補貼。市退役軍人事務(wù)部門對符合下列條件的軍創(chuàng)企業(yè)給予一次性困難紓困資金補貼，所需經(jīng)費由市級財政部門視財力情況，統(tǒng)籌既有資金渠道解決。（1）生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難，但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的軍創(chuàng)企業(yè)。（2）戶籍地或安置地在麗江市且在本市自主創(chuàng)業(yè)，有具體的創(chuàng)業(yè)項目，退役軍人本人擔(dān)任法定代表人,企業(yè)注冊地、納稅地在麗江市境內(nèi)。（3）企業(yè)正常經(jīng)營，依法納稅、繳納社會保險費等，具有成長性、示范性、帶動性的軍創(chuàng)企業(yè)；無拖欠職工工資，欠繳社會保險費等行為。（4）管理運作規(guī)范，企業(yè)架構(gòu)符合現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理制度健全，財務(wù)管理和會計核算準確、完整、合法、規(guī)范；誠實守信，無不良信用記錄，無違法亂紀行為，無重大訴訟案件。（5）因長期經(jīng)營管理不善引起的流動性困難、僵尸企業(yè)和停工停產(chǎn)企業(yè)不列入紓困范圍。（市退役軍人事務(wù)局、市財政局按照職責(zé)分工負責(zé)）23.強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作機制，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率。通過舉辦退役軍人政策研討、融資對接和創(chuàng)業(yè)成果展陳交流等活動，擴大影響、啟迪創(chuàng)意、轉(zhuǎn)化成果。對有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人開展創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)等工作，增強和提升創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力，并按照有關(guān)規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。（市人力資源和社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）24.強化就業(yè)服務(wù)保障。充分用好云南省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)，建立完善退役軍人就業(yè)服務(wù)臺賬，促進退役軍人與用人單位精準對接，強化退役軍人事務(wù)、人力資源和社會保障部門信息銜接，持續(xù)跟進落實實名服務(wù)。采取線上失業(yè)登記、求職登記和基層摸排等方式，實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)已登記未就業(yè)退役軍人100%聯(lián)系到位，對有就業(yè)意愿的退役軍人按照有關(guān)規(guī)定免費提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)。（市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局等按照職責(zé)分工負責(zé)）25.精準開展困難幫扶。將殘疾、下崗失業(yè)等就業(yè)困難退役軍人按照有關(guān)規(guī)定納入公益性崗位安置對象，對有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭退役軍人，以及殘疾退役軍人和長期失業(yè)退役軍人中符合認定條件的，進行就業(yè)困難人員認定，按照有關(guān)規(guī)定提供“一人一檔”“一人一策”援助服務(wù)，組織參加職業(yè)培訓(xùn)，提供崗位信息。（市民政局、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)等按照職責(zé)分工負責(zé)）26.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、市級各有關(guān)部門要高度重視，壓實責(zé)任，把退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入綜合考評和績效考核內(nèi)容，強化督促指導(dǎo)，全面推動退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落到實處。（市直有關(guān)單位按照職責(zé)分工負責(zé)）27.完善工作機制。市退役軍人事務(wù)局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織協(xié)調(diào)機制、工作推進調(diào)度機制，加強對基層的工作指導(dǎo)、定期調(diào)度，推動各項工作落實。各級各部門要明確專人負責(zé)，落實要素保障，建立信息共享和工作通報制度，加強協(xié)同配合，凝聚工作合力，確保各項任務(wù)落實落地。（市直有關(guān)單位按照職責(zé)分工負責(zé)）28.強化宣傳引導(dǎo)。要積極挖掘退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，大力宣傳國家促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，以開展“模范退役軍人”“最美退役軍人”“退役軍人就業(yè)合作企業(yè)光榮榜”“退役軍人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)光榮榜”等宣傳推薦，以及組織退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動為契機，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型和優(yōu)秀企業(yè)。對事跡突出的合作企業(yè)或企業(yè)家，積極納入推薦國家和省級雙擁模范、退役軍人工作先進單位（個人）等評選表彰范圍。（市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務(wù)局、麗江軍分區(qū)政治工作處等按照職責(zé)分工負責(zé)）來源：麗江市人民政府網(wǎng)站
責(zé)編：和曉華
校對：和潤黃
二審：李映芳
終審：和麗星
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺，任何第三方網(wǎng)站或平臺不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN和LIJIANGTV.COM主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。