【麗江時評】數(shù)字化辦公讓群眾最多跑一次

2021-09-01 10:53:20 閱讀量142217 字數(shù)2111


政府工作效能的提升,遠不是一件單一工作、一個單一的人、甚至是一個單一系統(tǒng)能完成的,這需要一整套完整且長期可行的規(guī)范機制,一個管理服務水平優(yōu)秀、能力素質(zhì)高的工作群體,以及有關系統(tǒng)、單位和部門有效的銜接與合作才能達到。這些,都需要各級政府再接再厲,認真思考,努力轉(zhuǎn)變。提升政府工作效能,眼下進步雖多,但依然任重道遠。對各項服務進行細細打磨和優(yōu)化,促進政務服務提質(zhì)增效。針對企業(yè)和群眾辦事“多頭跑”問題,優(yōu)化窗口設置,前臺綜合進件、后臺分類審批,減少辦理環(huán)節(jié),實現(xiàn)政務服務事項由多窗受理向“一窗受理、集成服務”轉(zhuǎn)變,讓辦事群眾“最多跑一次”,從而降低企業(yè)制度性交易成本,全面優(yōu)化營商環(huán)境。而在大數(shù)據(jù)時代需要改變行政思想,應該學會收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)。通過線上事項預告讓群眾“最多跑一次”??筛鶕?jù)群眾最關心,最迫切,最需要辦理的事項在多種新媒體上列出清單,分批次,分事項或分區(qū)域,用公告的形式,向群眾預告。同時組織相關事項清單的工作人員,集中辦理。如星期一辦理某事項、星期二辦理另外的事項、星期三辦理什么事項,等等。統(tǒng)一了流程和時間,速度快,專業(yè)性強,這樣既便于政府組織相關單位人員,又便于群眾因集中辦理所出現(xiàn)的擁擠,重點不突出誤時間的短板。


政務網(wǎng)絡化的一個重要特點就是數(shù)據(jù)的共享,政務釘釘?shù)那饲婀ぷ髋_便有這樣的作用,將所有日常文、會、事統(tǒng)一入口,將繁雜的事務整合在一起,同時按照政府內(nèi)部層級自行分類信息,以智能分類替代人為分類,如此一來,數(shù)據(jù)將會被集合于一處,一方面便于高層運用各部門數(shù)據(jù)進行集中決策,另一方面便于基層更好的理解工作。政府辦公線上化、虛擬化。公共組織辦公強調(diào)按規(guī)矩辦事,以此產(chǎn)生的公文手續(xù)紛繁復雜,雖有嚴格的步驟,但不免多流于形式,不僅易出現(xiàn)違規(guī)操作,也容易造成踢皮球現(xiàn)象,而數(shù)字化辦公,特別是數(shù)字化審批不僅能夠有效將傳統(tǒng)的流程固化,也能通過線上操作解決地理問題,減少鞋底成本,當然,線上程序也便于記錄相關審批事項,相比傳統(tǒng)更為規(guī)范、可靠。 


做好“減法”和“加法”,推進“最多跑一次”改革。一方面,為方便企業(yè)、群眾辦事不斷做“減法”,減少申請材料,減少辦理時間,減少跑路趟數(shù)。在服務措施上則做足“加法”,通過開通網(wǎng)上查詢通道、設置綜合窗口、開設24小時自助服務區(qū)、開展雙休日延時半天服務、免費郵遞證照及審批文書等,方便企業(yè)和群眾辦理。


“一站式”服務 “一窗式”辦理。最大化精簡權力事項,全面提升行政效能。按照不缺不漏的原則,根據(jù)每一項業(yè)務的具體指向制定包括辦理依據(jù)、所需材料、辦理流程、辦理地點、辦結時限等內(nèi)容的一次性告知單和辦事指南,并通過網(wǎng)絡對外公布,有效保證了業(yè)務辦理高效、準確。服務大廳設立n個綜合服務窗口,采用前臺業(yè)務統(tǒng)一受理,后臺分險種分類審批,窗口統(tǒng)一出件模式,真正做到“一站式”服務,實現(xiàn)了社會保險業(yè)務“一窗式”辦理。


以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新模式。運用“大數(shù)據(jù)”領跑新時代,市民朋友辦理很多業(yè)務從原來的只能到“窗口辦”到現(xiàn)在的“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,逐步實現(xiàn)“一次不用跑”,人民群眾也從中切身體會到了“最多跑一次”改革所帶來的紅利。開發(fā)”移動APP,群眾可在APP上辦理相關事項,減少了跑窗口的次數(shù),也減少了現(xiàn)場材料的準備,方便群眾辦理。而在一些特殊的事項上,因相關規(guī)定和條件不能“網(wǎng)上辦”或“掌上辦”,針對不同的人群推出了“上門服務”、“延時服務”、“預約服務”等新模式,將服務觸及到每一個細微之處,最大程度方便群眾辦事,真正讓群眾辦事“最多跑一次”。


全程無紙化 實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。隨著全程電子登記平臺上線,申請人可依托政務服務網(wǎng)用戶體系完成身份比對,并根據(jù)系統(tǒng)推送短信在線完成手寫簽名,且一次簽署可覆蓋所有材料。同時可通過痕跡保存、證據(jù)保存等配套建設確保簽名防篡改、防抵賴。此外,申請人無需再提交紙質(zhì)申請材料,系統(tǒng)將自動歸檔電子檔案,真正實現(xiàn)“無紙化”,將主要圍繞規(guī)范事項標準、精簡辦事材料、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦事時限、推行網(wǎng)上辦理等方面開展,實現(xiàn)全程無紙化。


建立“最多跑一次”改革常態(tài)化督查機制。聘請單位和社會上的督查員,以用戶式體驗的形式,到區(qū)縣行政服務中心、人力社保局分中心等服務窗口,對“最多跑一次”辦理事項進行暗訪式調(diào)查。督查員對督查工作過程會全程記錄。之后寫出體驗督查報告,上報政府辦,并由府辦通報督查結果。以提高服務滿意率和辦事工作效率。


群眾少跑腿,干部多做事。無縫銜接便利辦事群眾,免于各部門之間奔波。堅守為民初心,深化“最多跑一次”改革,用實際行動踐行初心和使命。(葛白水)


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編輯/林彤

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(發(fā)稿編輯:本臺報道)

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